双证营养师是指在获得国家职业资格证书的基础上，又获得了国家认可的其他专业资格证书的营养师，这类营养师通常具备较高的专业素质和实践能力，因此在业界具有较高的地位，要说双证营养师是不是最高级，还需要从多个方面进行分析。

从证书的角度来看，双证营养师确实具备较高的专业素质，在中国，国家职业资格证书是国家对职业技能水平的权威认证，具有很高的含金量，而获得国家认可的其他专业资格证书，如注册营养师、临床营养师等，也是对营养师专业能力的进一步认可，双证营养师在证书方面确实具备较高的水平。

从专业知识和技能来看，双证营养师通常具备较为全面的营养学知识体系，他们不仅掌握了基础的营养学理论，还具备了一定的实践经验，双证营养师在获得其他专业资格证书的过程中，还需要通过严格的考试和实践操作，这使得他们在专业知识和技能方面具备较高的水平。

从职业发展来看，双证营养师在就业市场上具有较高的竞争力，随着人们对健康饮食的重视程度不断提高，营养师这一职业的需求也在不断增加，双证营养师凭借其较高的专业素质和实践能力，更容易在众多求职者中脱颖而出，获得更好的就业机会，双证营养师在职业发展过程中，也更容易获得更高的职位和更好的薪酬待遇。

要说双证营养师是最高级的营养师，还需要考虑其他因素，有些营养师可能在某些领域具有特殊的专长，如儿童营养、运动营养等，这些领域的专家在相关领域内的专业素质和实践能力可能比双证营养师更高，还有一些国际认证的营养师证书，如美国注册营养师（RD）、英国营养师协会（BANT）等，这些证书在国际上具有较高的认可度和权威性，对于这些具有国际认证的营养师来说，他们的专业水平和地位可能比双证营养师更高。

双证营养师在证书、专业知识和技能、职业发展等方面具备较高的水平，是业内较为优秀的营养师，要说双证营养师是最高级的营养师，还需要根据具体的领域和国际认证情况来判断，在这个不断发展的行业中，营养师需要不断学习和提高自己的专业素质，以适应市场的需求和挑战。