营养餐的制定需要专业的知识和技能，包括对食物的科学理解、对人体营养需求的研究以及食品烹饪技术等，没有营养师证的人通常不能提供专业的营养餐服务。

要了解什么是营养师证，营养师证是证明一个人具有从事营养相关工作的专业资格的证书，在很多国家和地区，只有通过专业考试并获得相应资格证书的人，才能被允许在公共场所或私人机构提供营养咨询服务。

要明白为什么需要营养师证，营养师不仅需要掌握基础的营养学知识，还需要具备一定的临床医学知识，以便能够根据个体的具体情况进行个性化的饮食计划，营养师还需要了解食品卫生和安全的知识，以确保所提供的营养餐既健康又安全。

再来看一看没有营养师证能不能开营养餐的问题，从法律角度来看，如果一个人没有经过专业训练和考核，就不能在公共场所提供医疗服务，更不能为公众制定营养餐，这是因为，如果一个非专业人士随意地为他人制定饮食计划，可能会导致他人的身体健康受到威胁，他可能会推荐一些高热量、高脂肪的食物给需要控制体重的人，或者推荐一些对某些疾病患者有害的食物。

从道德角度来看，没有营养师证的人开设营养餐业务也是不负责任的，因为，他没有接受过专业的训练，无法准确地评估他人的营养需求，也无法提供科学、合理的饮食建议，这不仅可能对他人的身体健康造成影响，还可能让他人误以为他的营养餐是专业和科学的，从而产生错误的认识。

虽然没有营养师证的人可能有意愿和能力提供营养餐服务，但是由于缺乏专业知识和技能，他们的服务是不被认可的，为了保护公众的健康，我们应该鼓励那些有志于从事营养工作的人去获取营养师证，以便他们能够提供专业、科学、健康的营养餐服务。