中医针灸理疗师证书是由国家卫生健康委员会颁发的，根据《中华人民共和国职业医师法》和《中华人民共和国中医药法》，从事中医、针灸、推拿等中医药专业技术工作的人员，应当取得相应的职业资格证书，中医针灸理疗师是指具备一定的中医药理论知识和临床技能，能够运用针灸、推拿等方法进行中医治疗的人员。

为了规范中医针灸理疗师的培训和考核工作，国家卫生健康委员会制定了《中医针灸师职业技能鉴定标准》和《中医针灸师职业技能培训大纲》，这些文件明确了中医针灸理疗师的职业要求、培训内容和考核标准，为开展中医针灸理疗师培训和考核工作提供了依据。

在培训方面，学员需要参加由省级卫生行政部门或其授权机构组织的中医针灸理疗师职业技能培训课程，培训内容包括中医药基础理论、中药学、针灸学、推拿学等方面的知识，以及临床实践技能的训练，学员在完成规定的培训课程并通过考试后，方可获得中医针灸理疗师资格证书。

在考核方面，中医针灸理疗师职业技能鉴定分为初级、中级和高级三个等级，考核内容包括理论知识测试、技能操作考核和临床实践能力评估，考核结果将作为颁发中医针灸理疗师资格证书的依据。

中医针灸理疗师证书是由国家卫生健康委员会颁发的，主要是为了规范中医针灸理疗师的培训和考核工作，提高从业人员的专业素质和技能水平，保障人民群众的健康权益。