针灸师证是在中国卫生健康委员会主管下，由全国针灸医师资格评定委员会负责组织实施的，根据《中华人民共和国医师法》和《中华人民共和国针灸师法》，针灸师证的发放主要分为以下几个步骤：

1、报名参加考试：符合条件的人员需在规定时间内向当地卫生行政部门报名参加针灸师资格考试，报名时需提交相关证明材料，如身份证、学历证书、执业医师资格证书等。

2、参加考试：针灸师资格考试分为理论考试和实践技能考试两部分，理论考试主要测试考生对针灸学基本理论、基本知识和基本技能的掌握程度；实践技能考试主要测试考生运用针灸技术进行临床诊断和治疗的能力，考试合格分数线由全国针灸医师资格评定委员会统一制定。

3、成绩公示：考试结束后，全国针灸医师资格评定委员会将考试成绩进行公示，公示期一般为30天。

4、颁发证书：对于考试合格的考生，全国针灸医师资格评定委员会将为其颁发针灸师证书，证书分为三个等级：初级针灸师、中级针灸师和高级针灸师，证书的颁发范围包括中医医院、中医诊所、中西医结合医院等医疗机构，以及从事针灸教学、科研、培训等工作的人员。

5、注册登记：获得针灸师证书的人员需在所在单位或拟任职单位进行注册登记，方可正式从事针灸诊疗活动，注册登记的具体要求和程序由各地卫生行政部门制定并实施。

6、继续教育：为了提高针灸师的专业水平，各地卫生行政部门会定期组织针灸师进行继续教育，以更新知识、提高技能，针灸师需按照规定的学时要求参加继续教育，否则可能影响其职业发展。

针灸师证的发放涉及多个部门和层级，需要经过严格的考试、审核和注册登记等环节，只有具备一定的专业知识和技能，并通过相关部门的认证，才能获得针灸师证。