心理咨询师证发证机关是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）管理的，国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院组成部门之一，主要负责全国卫生健康工作的领导、管理和监督，为了规范心理咨询行业的发展，保障人民群众的心理健康，国家卫生健康委员会制定了一系列关于心理咨询师的管理办法和标准。

根据《中华人民共和国卫生法》和《心理咨询师执业管理办法》，心理咨询师是指通过国家卫生健康委员会组织的心理咨询师资格考试，取得相应资格证书，并依法注册从事心理咨询工作的专业人员，心理咨询师的主要职责是为个人、家庭、团体提供心理健康咨询、心理评估、心理治疗等服务，帮助人们解决心理问题，提高心理素质，促进身心健康。

国家卫生健康委员会对心理咨询师的管理主要包括以下几个方面：

1、制定政策法规：国家卫生健康委员会负责制定心理咨询师的相关法律法规、政策和技术标准，为心理咨询师的培训、考试、注册和执业提供法律依据。

2、组织考试：国家卫生健康委员会组织全国范围内的心理咨询师资格考试，考试内容包括心理学基础知识、心理咨询技能和职业道德等方面，考试合格者，由国家卫生健康委员会颁发心理咨询师资格证书。

3、注册管理：心理咨询师在取得资格证书后，需要向国家卫生健康委员会或其授权的省级卫生健康行政部门申请注册，注册有效期为5年，期满后需要重新进行注册。

4、监督管理：国家卫生健康委员会对心理咨询师的执业活动进行监督管理，包括定期检查、评估和指导，对于违反法律法规、职业道德和行业规定的心理咨询师，将依法进行处理，情节严重的，可以取消其执业资格。

5、培训与教育：国家卫生健康委员会支持和鼓励心理咨询师参加继续教育和培训，提高业务水平和服务质量，国家卫生健康委员会还负责组织编写、审定和推广心理咨询师培训教材和教学大纲。

6、国际合作与交流：国家卫生健康委员会积极参与国际心理咨询师行业的合作与交流，引进国外先进的心理咨询理念和技术，推动我国心理咨询事业的发展。

心理咨询师证发证机关是国家卫生健康委员会，该部门负责制定心理咨询师的政策法规、组织考试、注册管理、监督管理、培训与教育以及国际合作与交流等工作，旨在规范心理咨询行业的发展，保障人民群众的心理健康。